在醫療保障成為民生關注焦點的當下,每一分醫保基金都關乎群眾的生命健康和切身利益。2025年5月16日,河北省醫療保障局正式發布《關于開展2025年醫療保障金省級飛行檢查工作的通知》,一場旨在守護群眾“救命錢”的“地毯式”檢查在全省范圍內拉開帷幕。此次檢查以“四不兩直”的硬核方式推進,劍指騙保、違規收費等違法違規行為,全面覆蓋所有統籌區、定點醫藥機構、參保人及醫保經辦機構,力度之大、范圍之廣備受矚目。
一、檢查重點全解析
1. 定點醫療機構:9大領域成“重災區”
在定點醫療機構的檢查中,心內科、骨科、血液透析、腫瘤等9大領域被列為重點整治對象。這些領域往往治療費用高、技術專業性強,也因此成為違法違規行為的高發地。此次檢查將對這些領域的自查自糾情況進行嚴格審查,虛構診療、偽造文書、超標準收費等行為都將無所遁形。
以腫瘤、口腔、內分泌領域為例,過去曾出現諸多典型違法違規問題。部分醫療機構為獲取更高醫保支付額度,通過高套醫保分組,將普通治療項目包裝成高價項目;還有些機構進行串換藥品,把低價藥品換成高價藥品進行醫保報銷。而在此次檢查中,新增的異地就醫違規、處方流轉亂象、醫保支付改革中的“沖高點值”操作等紅線,更是給醫療機構敲響了警鐘。例如在醫保支付改革試點地區,個別醫院為了獲取更多的醫?;穑ㄟ^“沖高點值”的不正當手段,虛增醫療服務項目數量和費用,嚴重破壞了醫?;鸬恼_\行秩序。
2. 定點藥店:嚴打“回流藥”黑產鏈
定點藥店的監管也迎來了前所未有的嚴格態勢。空刷醫???、偽造處方、倒賣“回流藥”、串換藥品等行為成為嚴查對象。其中,將保健品變藥品進行醫保報銷的串換行為,不僅損害了醫保基金的利益,還可能誤導消費者,影響健康。
更為嚴重的是藥店與醫藥代表勾結開具“假處方”倒賣特藥的現象。特藥通常價格昂貴,且部分納入醫保報銷范圍,一些不法分子便盯上了這塊“肥肉”。他們通過偽造處方,將特藥倒賣出去謀取暴利,這種行為不僅嚴重違反醫保規定,更可能導致真正有用藥需求的患者無法及時獲得藥物。對于此類行為,河北省醫保局明確表示將予以頂格處罰,絕不姑息。
3. 參保人:騙保“幫兇”一并追責
參保人作為醫保體系的重要參與者,其騙保行為同樣不可忽視。利用醫保待遇倒賣“回流藥”、協助偽造就醫記錄等行為,不僅破壞了醫保制度的公平性,也損害了廣大參保人的共同利益。以往案例中,有參保人通過虛構病情、重復報銷等手段騙取醫保基金,此次檢查將對這些行為進行嚴厲打擊,同時對那些協助騙保的“幫兇”一并追責,形成全方位的監管震懾。
4. 醫保經辦機構:內控漏洞成檢查重點
醫保經辦機構在醫?;鸬墓芾砗椭Ц吨邪缪葜P鍵角色,其內控漏洞直接影響醫?;鸬陌踩4舜螜z查將重點審查待遇支付合規性、業務廉政風險、數據審核漏洞等方面。從待遇支付流程是否符合規定,到工作人員在業務辦理過程中是否存在權力尋租等廉政風險,再到數據審核環節是否存在把關不嚴等問題,都將進行細致排查,確保醫保經辦機構能夠規范、高效地運行。
二、飛檢“時間表”與“作戰圖”
此次飛行檢查有著明確的“時間表”和周密的“作戰圖”。檢查周期從2025年5月持續到11月的現場檢查階段,2025年12月底前完成整改,給違法違規行為以充分的震懾和糾正時間。
在檢查方式上,采用“四不兩直”的方式,即不通知、不打招呼、不聽匯報、不安排接待,直插現場。這種方式能夠最大程度地獲取真實情況,避免被檢查單位提前準備、掩蓋問題。同時,利用藥品追溯碼、大數據模型鎖定異常數據,通過對高頻住院、異常費用等數據的分析,精準定位可能存在問題的機構和個人。此外,市級組隊跨區檢查的交叉互查方式,有效避免了“熟人社會”干擾,保證檢查結果的公正性和客觀性。
三、政策升級背后的深意
1. 監管手段智能化
此次飛檢體現了監管手段的智能化升級。從2025年7月起,所有藥品銷售需掃碼結算,通過藥品追溯碼,能夠實現藥品從生產、流通到銷售的全流程監管,杜絕回流藥的流通。同時,AI預警系統的應用,能夠實時監測異地就醫頻次、費用異常等高風險行為。例如,當系統監測到某參保人在短時間內頻繁在異地就醫且費用畸高時,會自動發出預警,監管人員可及時介入調查,大大提高了監管效率和精準度。
2. 懲戒力度空前
在懲戒力度方面,此次飛檢也展現出了空前的決心。以其他地區的典型案例為例,重慶7家醫院因重復收費被罰沒超2000萬元,北京4家醫院因虛構項目遭嚴懲。這些案例充分表明了國家對醫保違法違規行為“零容忍”的態度。在河北此次飛檢中,對于涉嫌腐敗問題的,將移送紀檢監察部門,醫保資格記分管理也將常態化。這意味著,一旦醫療機構或個人出現違法違規行為,不僅要面臨經濟處罰,還可能影響其醫保資格,甚至承擔法律責任。
四、醫療機構應對指南
面對此次嚴格的飛行檢查,醫療機構也需要積極應對。首先是自查自糾,重點排查2023- 2024年醫保結算數據,尤其是腫瘤、心內科等9大重點領域,及時發現并糾正可能存在的問題。其次,要建立健全醫?;鹗褂脙瓤伢w系,規范處方流轉、耗材管理等流程,從制度層面杜絕違法違規行為的發生。最后,強化醫務人員的法律意識,通過定期培訓,讓醫務人員了解醫保政策法規,明確哪些行為是不可觸碰的紅線,杜絕“假病人”“假處方”等操作。
“此次飛檢不僅是技術升級,更是監管思維的革新。”河北醫科大學公共衛生學院李教授指出,“通過大數據穿透式監管,倒逼醫療機構從‘被動應付’轉向‘主動合規’?!彪S著此次飛行檢查的深入推進,河北省的醫保監管體系將更加完善,醫?;鸬陌踩珜⒌玫礁辛Φ谋U?,廣大群眾的“救命錢”也將真正用在刀刃上。
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