7月22日,國(guó)家衛(wèi)健委正式印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目工作方案(2025年版)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),為我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的推進(jìn)明確了新的戰(zhàn)略方向。
《方案》提出將重點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))和示范機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建工作。具體實(shí)施安排中,示范縣(市、區(qū))和示范機(jī)構(gòu)均采取每?jī)赡暌淮蔚脑u(píng)估機(jī)制,每次擬命名約100個(gè)示范縣(市、區(qū))及100個(gè)示范機(jī)構(gòu)(后者特別包含具有中醫(yī)藥特色的示范機(jī)構(gòu))。根據(jù)規(guī)劃,這一創(chuàng)建工作將于2030年全面完成。這意味著未來(lái)幾年間,每?jī)赡陮⒂锌傆?jì)約200個(gè)示范縣(市、區(qū))與示范機(jī)構(gòu)陸續(xù)涌現(xiàn),為各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐提供可復(fù)制、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn),有效助力我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給規(guī)模的擴(kuò)大與服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化升級(jí)。
1. 如何躋身“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范”?以下這些條件要符合!
全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建條件
黨政協(xié)同機(jī)制:
制定本級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)改和養(yǎng)老服務(wù)總體部署,形成多部門協(xié)同、全社會(huì)參與的工作格局。
政策保障體系:
落實(shí)投融資、用地、審批、財(cái)稅等公益性支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等模式參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)彩票公益金支持相關(guān)服務(wù)。
服務(wù)模式深化:
深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作,推動(dòng)居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng),落實(shí)老年人健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù),推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源統(tǒng)籌。
二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科開(kāi)設(shè)比例超過(guò)全國(guó)平均水平,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并建立老年人就醫(yī)綠色通道。
監(jiān)管與數(shù)據(jù)管理:
加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,定期評(píng)估服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)感染防控和安全生產(chǎn)責(zé)任,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
人才與信息化支撐:
保障醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定、繼續(xù)教育等待遇,建立人才輪訓(xùn)機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”信息共享,支持培訓(xùn)就業(yè)重點(diǎn)群體。
社會(huì)認(rèn)可度:
5年內(nèi)無(wú)重大醫(yī)療安全或涉老負(fù)面事件,群眾滿意度高,獲上級(jí)部門及媒體認(rèn)可。
2.全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)評(píng)選條件
基礎(chǔ)條件(需全部滿足)
運(yùn)營(yíng)與入住要求:
運(yùn)營(yíng)滿5年及以上,近2年入住率≥65%,入住失能/失智老人占比≥65%。
服務(wù)能力:
提供預(yù)防、治療、康復(fù)、生活照料及安寧療護(hù)一體化服務(wù)。
優(yōu)先推薦條件:
開(kāi)展老年人健康評(píng)估并建立電子健康檔案,推廣中醫(yī)藥服務(wù)(如體質(zhì)辨識(shí)、康復(fù)護(hù)理),利用信息化提升服務(wù)質(zhì)量,支持居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
“五好”標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境設(shè)施:
符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配備安全適用的醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)備。
人員隊(duì)伍:
人員持證上崗并定期考核,建立培訓(xùn)檔案,管理人員具備經(jīng)驗(yàn)。
內(nèi)部管理:
健全質(zhì)量安全、院感防控、安全生產(chǎn)等管理制度,落實(shí)傳染病和消防應(yīng)急預(yù)案。
服務(wù)質(zhì)量:
提供個(gè)性化服務(wù)計(jì)劃,公開(kāi)收費(fèi)信息,建立投訴反饋機(jī)制,保護(hù)老年人隱私。
服務(wù)效果:
5年內(nèi)無(wú)重大安全事故或違法案件,入住滿意度≥95%,具備示范引領(lǐng)作用。
2. 醫(yī)養(yǎng)藍(lán)海下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何乘勢(shì)起航
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)與合規(guī)管理
硬件設(shè)施達(dá)標(biāo):
按照《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求改造場(chǎng)地,配備適老化醫(yī)療設(shè)備(如無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)、康復(fù)訓(xùn)練器械)和智能監(jiān)測(cè)設(shè)備(如跌倒報(bào)警器、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)儀)。
確保消防、食品安全等基礎(chǔ)設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展應(yīng)急演練。
資質(zhì)與運(yùn)營(yíng)合規(guī):
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需取得執(zhí)業(yè)許可證,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需完成備案,明確經(jīng)營(yíng)范圍中“養(yǎng)老服務(wù)”屬性,避免概念濫用。
建立質(zhì)量安全、院感防控、安全生產(chǎn)等核心制度,落實(shí)醫(yī)療廢物規(guī)范處理。
優(yōu)化服務(wù)模式與能力提升
深化醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù):
提供“預(yù)防-治療-康復(fù)-安寧療護(hù)”全周期服務(wù),針對(duì)失能/失智老人制定個(gè)性化照護(hù)計(jì)劃,推廣中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、針灸、藥膳等特色療法。
開(kāi)展居家上門服務(wù)(如護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程問(wèn)診、電子健康檔案共享。
構(gòu)建多學(xué)科協(xié)作團(tuán)隊(duì):
組建涵蓋醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢師的專業(yè)團(tuán)隊(duì),引入社會(huì)工作者參與老年心理健康服務(wù)。與三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,定期邀請(qǐng)專家坐診,選派骨干醫(yī)護(hù)進(jìn)修學(xué)習(xí)。
推進(jìn)信息化與智慧化轉(zhuǎn)型:
數(shù)據(jù)共享與智能應(yīng)用:
打通醫(yī)療、養(yǎng)老數(shù)據(jù)壁壘,建立老年人電子健康檔案,實(shí)現(xiàn)診療記錄、用藥信息、健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
上線信息化系統(tǒng):
搭建線上線下一體化服務(wù)平臺(tái),整合預(yù)約掛號(hào)、遠(yuǎn)程問(wèn)診等功能,提升服務(wù)響應(yīng)效率。
加強(qiáng)人才培育與激勵(lì)機(jī)制
專業(yè)隊(duì)伍建設(shè):
鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),對(duì)到機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)者給予職稱評(píng)定、績(jī)效傾斜等政策支持;定期開(kāi)展老年護(hù)理、急救技能、中醫(yī)藥適宜技術(shù)等培訓(xùn),建立持證上崗制度。
社會(huì)力量參與:
通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等模式吸引社會(huì)資本,探索“醫(yī)療+養(yǎng)老社區(qū)”綜合體模式;培育助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,建立志愿者服務(wù)積分兌換機(jī)制。
注重品牌建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展
提升服務(wù)質(zhì)量與口碑:
公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立投訴反饋機(jī)制,確保入住滿意度≥95%;參與政府公布的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)名單,強(qiáng)化透明化運(yùn)營(yíng)。
探索多元化盈利模式:
開(kāi)發(fā)老年健康管理課程、康復(fù)輔具租賃等增值服務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì),推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋,減輕老年人支付壓力。
應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)管理要求
風(fēng)險(xiǎn)防控:定期自查醫(yī)療質(zhì)量、消防隱患,建立問(wèn)題臺(tái)賬并限期整改。
輿情管理:避免發(fā)生重大安全事故或侵害老年人權(quán)益事件,維護(hù)機(jī)構(gòu)社會(huì)形象。
政策紅利
資金支持:爭(zhēng)取彩票公益金、醫(yī)保支付、智慧養(yǎng)老項(xiàng)目補(bǔ)貼等資源。
示范效應(yīng):通過(guò)申報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)示范機(jī)構(gòu),獲得政策傾斜與品牌溢價(jià)。
醫(yī)養(yǎng)類機(jī)構(gòu)需以政策為導(dǎo)向,從硬件升級(jí)、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)賦能、人才優(yōu)化四方面發(fā)力,同時(shí)強(qiáng)化合規(guī)管理和品牌建設(shè)。最后,如果您的診所需要一款集線上預(yù)約、客戶管理、線上商城、進(jìn)銷存管理、營(yíng)銷管理、微信服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等功能為一體的診所管理系統(tǒng),歡迎隨時(shí)聯(lián)系。
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